[百度网盘][英文有声书]《美国关税：保护的成本》American Tariffs The Price of Protection

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沃尔特·班克罗夫特的《美国关税：保护的成本》深入探讨了美国关税政策的历史脉络与当代影响，揭示了保护主义与自由贸易之间的复杂博弈。以下是结合书中观点与近年关税争议（如特朗普时期政策）的深度分析：

建国初期的战略选择：班克罗夫特指出，美国首任财长亚历山大·汉密尔顿在1790年《制造业报告》中提出“幼稚产业保护论”，主张通过关税保护本土工业免受英国倾销冲击。这一理念催生了1790年《关税法》和1828年引发南方抗议的“可憎关税”，加剧了南北经济矛盾。
斯姆特-霍利关税的争议：1930年《斯姆特-霍利关税法》常被归咎为加剧大萧条的元凶。班克罗夫特挑战了这一简化叙事，认为该法案是当时全球保护主义浪潮的缩影，而非单一导火索。这一观点呼应了现代经济学家对极端关税政策的警示，如特朗普时期对盟友加征25-34%关税的风险。

钢铁关税的双刃剑：班克罗夫特以特朗普2018年对进口钢铁加征25%关税为例，分析其短期提振国内产能的效果与长期代价——美国制造业因原材料成本上涨而竞争力下降，消费者为商品涨价买单。例如，美国企业研究所数据显示，钢铁关税虽保住约1.5万钢铁业岗位，却导致依赖进口钢的下游产业损失约18万个岗位。
供应链与贸易战冲击：书中强调全球供应链的脆弱性，如美墨加汽车零件需跨境7次才能完成组装，而特朗普对墨加钢铝关税直接威胁此类网络。类似地，其2025年拟议的“普遍加征10%关税”可能重演2018年贸易战情景：中国对美农产品加征报复性关税，导致美国大豆出口暴跌70%。
国家安全的名义：班克罗夫特批判以“国家安全”为名扩大关税适用范围，如援引《1962年贸易扩展法》第232条款对汽车进口展开调查。这一逻辑在特朗普2025年政策中延续，拟对半导体等“战略产业”加税，但可能引发WTO诉讼与盟友反制。

社会福利的净损失：关税本质是消费者与企业的财富再分配。例如，彼得森国际经济研究所测算，特朗普关税使美国家庭年均多支出约1,300美元，低收入群体因食品、日用品涨价受害最深。
全球化的反噬：美国加征关税常触发连锁反应。2018年欧盟对哈雷摩托、波本威士忌等标志性产品加税，精准打击共和党票仓。班克罗夫特指出，这种“以邻为壑”策略削弱美国在多边体系中的领导力，促使各国转向区域贸易协定（如RCEP），边缘化美国企业。

多边机制的瓦解：班克罗夫特警示，美国若持续绕开WTO推行单边关税（如特朗普拟对华34%“互惠关税”），将加速全球贸易体系碎片化。数据显示，2020年WTO争端解决机制因美国阻挠法官任命已瘫痪，迫使更多国家诉诸双边谈判。
技术竞争与产业政策：书中预见到关税与产业补贴的捆绑趋势。例如，美国《芯片与科学法案》以520亿美元补贴吸引半导体企业，同时对中国芯片加征关税，试图构建“友岸外包”体系。但此类政策可能造成产能过剩（如台积电亚利桑那厂成本超美国预期50%）和资源错配。

结论：保护主义的“昂贵成本”
班克罗夫特的核心论点在于：关税是经济民族主义的昂贵工具，其代价常由民众和未来偿付。历史表明，可持续的竞争力源于创新与开放，而非壁垒。面对中国崛起与气候变化等全球挑战，美国需在保护关键产业与维护多边合作间寻找平衡——这一洞见对理解当前政策辩论极具现实意义。

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